欧洲移民政策收紧，西班牙黄金签证明年1月或关停！

最新消息，西班牙时间11月4日新闻报道，西班牙政府正在推动一项法律提案，计划修改《西班牙外国人法》，取消黄金签证。如果这个提案通过，那么可能从2025年1月开始，将不再发放新的黄金签证居留许可，通过投资50万欧元购房等方式获得西班牙居留许可的时代将彻底终结。

一、黄金签证终止时间线

西班牙黄金签证政策凭借简单方便、通行便利等优势吸引了大量外籍投资者，而此次政策变动并非突发，回顾这一年，政府就已逐步加速推动黄金签证终止的进程：

• 4月：西班牙首相桑切斯公开宣布计划关停黄金签证政策（50万欧元购房移民）。
• 5月：执政党进行了首次关停黄金居留提案议会，但是本次提案当日撤回。
• 6月：现执政党再次公开表态，称将坚持推进黄金签证政策的关停程序。
• 7月：由桑切斯首相领导的社会党与左翼Sumar党联合执政的政府，已正式向议会提交了一项关键的修正案，旨在全面启动并加速废除西班牙黄金签证制度的程序。
• 11月：桑切斯政府重新提交提案，预计明年1月全面终止所有类型的黄金签证。

二、为何终止黄金签证？

此次西班牙政府之所以推动终止黄金签证，可能基于以下三方面原因：

1. 住房危机的压力

近年来，西班牙住房市场面临严重压力，房价上涨让许多年轻人望而却步。政府认为，黄金签证政策促使海外资金大量涌入，抬高了当地房地产市场的竞争，加剧了房价上涨，特别是在巴塞罗那、马德里等热门城市，普通居民的购房压力进一步加大。政府希望通过停止黄金签证，减缓房地产市场投机，保障居民的基本住房需求。

2. 推动社会公平

西班牙政府认为黄金签证政策存在一定的不公平性。该政策仅向富裕的外国人开放，而普通移民或低收入群体在居留申请上几乎没有类似的快速通道。这种不平衡的政策设计在执政党看来有违社会公平原则。

3. 防范洗钱等非法活动

由于黄金签证政策的宽松审批条件，西班牙政府对其潜在的洗钱和其他非法活动风险表示担忧。随着欧洲各国逐步加强反洗钱法规，西班牙政府认为黄金签证可能被某些资金来源不明的投资者利用，用于进行洗钱或掩盖其他非法操作。

三、对未来申请者的影响

在此次提案提交后，移民申请审核可能会更加严格，未来是否会完全关停，仍需等待议会最终表决结果。若该提案在议会顺利通过，预计从2025年1月起生效。

四、50万欧元房产最受欢迎

据政府数据，自 2013 年以来，西班牙发放了 15,450 份黄金签证，其中只有 8 份用于购买公共债务，167 份用于购买股票，371 份用于银行存款，214 份用于投资基金，114 份用于商业项目。

这意味着 95%（14,576 份黄金签证）的签证获得者是通过购买一处或多处价值超过 50 万欧元的西班牙房产实现的。

五、饱受争议的法案

住房问题，是西班牙人最关心的问题。

最近几年，随着西班牙的房价不停地飙升，买房对于普通老百姓来说似乎越来越不可能。一些人将此归咎于过多外国人购买，将西班牙将房价抬高，使得本国人无法购买。另外一些人则认为，西班牙房地产市场本身存在着问题，比如新建住房太少，大量不规范旅游公寓，建筑材料和人工价格上涨等，都造成了房价的居高不下，和外国人购买关系不大，即使取消，也无济于解决西班牙人的住房问题。

为什么要取消这项措施，桑切斯解释：是为了确保住房是一项权利，而不是投机性的生意”。

他表示，黄金签证获得者购买房屋最集中的地区巴塞罗那、马德里、马拉加、阿利坎特、帕尔马和瓦伦西亚 等城市，也是当地居民购买房产压力最大的地方。尽管取消黄金签证获得了实际性的推进，但在黄金签证正式取消前，提出该申请仍然有效。

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