美国EB-5移民申请：如何顺利从临时绿卡转成永久绿卡？

2022年EB-5新法后，美国EB-5投资移民因其快速解决留美身份的优势，成为众多留学生和计划赴美生活家庭的理想选择。新法为三类特定类型项目预留了签证，无排期，优先审批，大大缩短了等待时间。然而，获得永久绿卡并非一蹴而就，而是需要经历从临时绿卡到永久绿卡的转换过程。

一、EB-5投资移民新政概述

EB-5是美国职业移民的一种方式，要求申请人向美国合资格的企业投资一定金额的资金，并创造至少10个全职就业机会，以此申请绿卡。新法下，EB-5投资移民的最低投资金额在TEA（目标就业区）内为80万美元，在非TEA区域则为105万美元。TEA区域通常是指失业率高于全国平均水平或人口密度较低的乡村地区。新政明确规定，优先考虑这些经济欠发达的地区进行投资。新政缩短了绿卡申请时间，实际处理时间因个案而异，大概率在3-5年内完成，但也可能因出现排期等因素有所延长。

二、临时绿卡与永久绿卡的区别

EB-5投资移民申请人在申请绿卡的过程中，首先获得的是有效期为两年的临时绿卡，也称为条件绿卡。该绿卡附带条件。在两年临时绿卡到期前，投资人需解除条件，转为永久绿卡，永久绿卡的有效期为十年，无附加条件，持有者可以在美国永久居住和工作，并享受与美国公民几乎相同的权利。唯一区别就是美国公民比绿卡持有者多一个选举权和被选举权。

三、新法下的双递政策

在新法下，EB-5投资移民申请人可以同时提交I-526E（即新的I-526申请表格，用于申请投资移民签证）和I-485（用于调整身份为永久居民）申请，这被称为“双递”。这一政策使得申请人在等待I-526E审批期间，可以在美国境内合法居留并工作，无需等待海外领事馆的面谈。但是“双递”只能在目前美国新法政策的无排期状态下才得以进行，若有了显性排期后，就无法“双递”，所以大家还是要抓紧时间。

1.双递的优势

• 缩短等待时间：双递政策允许申请人在等待I-526E审批期间留在美国，避免了漫长的海外等待时间。
• 合法居留与工作：在等待期间，申请人可以合法居留在美国，并申请工作许可，享受与美国公民相同的就业权利。
• 更早享受福利：通过双递政策，申请人可以更早地享受美国的医疗、教育等社会福利。

2.双递的条件

• 合法入境：申请人必须合法入境美国，并保持合法身份。
• 提交完整材料：申请人需要提交完整的I-526E和I-485申请材料，包括投资证明、就业机会创造证明等。
• 满足转换条件：在I-485审批过程中，申请人需要满足永久绿卡转换的条件，如无犯罪记录、投资持续等。

四、临时绿卡持有者如何出入境

在递交I-485身份调整申请后，申请人需要留在美国，直到申请获批，期间不得随意出境。为了让申请人能在此期间处理个人事务或探访亲友，美国移民法允许申请人在递交I-485的同时申请I-131回美证。回美证获批后，申请人可以合法出入境美国。需要注意的是，回美证申请必须在美国境内递交，而且在回美证批准之前，申请人不得离境，否则该移民申请将被视为自动放弃。回美证的有效期通常为一年，到期前需要及时续期。

对于持有H-1或L-1签证的申请人，他们可以选择使用现有签证入境美国，而不使用回美证，从而保留原有的签证身份。但如果使用回美证入境，将被视为放弃原有身份。对于持有F-1签证的申请人，使用回美证入境意味着放弃F-1身份，因此这类申请人应慎重考虑是否离境。如果移民申请被拒，F-1签证持有者将面临立即离开美国的风险。

五、如何顺利从临时绿卡转成永久绿卡

1.满足转换条件

无犯罪记录：投资人在2年内无刑事犯罪记录。
创造就业机会：投资款已经产生法律要求的10个全时间永久性工作机会。

2.递交I-829申请

在临时绿卡到期前的90天内，投资人需要向移民局递交I-829申请，请求将临时绿卡转换为永久绿卡。递交的材料应包括有关投资项目和投资人的相关材料，以证明投资人已经满足了转换条件。

3.等待审批结果

由于美国移民局通常无法在申请人的临时绿卡到期前就给出永久绿卡审批结果，因此移民局会将申请人的临时绿卡有效期限延长，以确保申请人在等待审批结果期间依然维持合法身份。I-829审理期间的临时绿卡身份延期为24个月。

4.注意临时绿卡有效期

临时绿卡持有人除了需要遵守当地法律法规以外，还需要注意临时绿卡的有效期。如果临时绿卡过期而未能及时申请延期或转换，将失去永居资格。因此，建议申请人在临时绿卡到期前尽早准备并递交I-829申请。

六、其他注意事项

拿到绿卡后：检查绿卡信息：拿到绿卡后，申请人应第一时间检查绿卡上的个人信息是否正确，包括姓名、性别、A号码、出生地信息、生日、过期日期和绿卡类别等。一旦发现错误，应及时将错误的绿卡寄回给移民局更正。

申请社安卡：社安卡是用于报税、申请驾照、银行开户、租房等的重要证件，申请人登陆美国后应尽快申请。

遵守离境原则：绿卡持有人每次离境最长不超过6个月，以避免被视为放弃永久居住美国的意图。如有离境1年以上的需求，建议申请回美证。

税务申报：临时绿卡与永久绿卡持有人在申报税务的义务上是一样的，都需要以美国税务居民的身份向美国申报全球收入并缴纳所得税。

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