EB-5移民小常识—绿卡申请过程中子女冻龄保护

美国《儿童身份保护法》，英文全称Child Status Protection Act，于2002年8月6日生效，目的是解决那些未成年的孩子因移民局处理案件时间过长而带来的超龄问题。在CPSA适用的范围内，等待移民申请获批期间，子女年龄呈“冻结”状态。以EB-5投资移民（非预留类别）为例，在目前中国大陆申请人排期较长的情况下，I-526申请审理时间越长，子女年龄“冻结”时间越长，子女超龄的问题或可得到一定程度的缓解。首先需要了解一下最基本的CSPA冻龄规则。

美国移民子女冻龄保护知识：

儿童身份保护法 (CSPA) 对于有接近 21 岁子女的 EB-5 投资者很重要。美国移民和国籍法将“儿童”定义为未婚且未满 21 岁的个人。孩子年满 21 岁，根据与父母的关系，他或她不再有资格获得移民福利。这被称为“超龄”。在 2002 年颁布 CSPA 之前，在父母获得绿卡之前年满 21 岁的衍生子女不再被视为移民目的的子女。这些人必须申请自己的绿卡。

The CSPA, explicitly covers EB-5 petitions. A child’s age essentially freezes on the date the I-526 petition is filed until the date the I-526 petition is approved. This helps protect the child of an EB-5 investor from aging out as long as the I-526 petition was filed before the child’s 21st birthday.

CSPA 明确涵盖了 EB-5 申请。从提交 I-526 申请之日起，直到 I-526 申请获得批准之日，孩子的年龄基本上会冻结。只要在孩子 21 岁生日之前提交 I-526 申请，这有助于保护 EB-5 投资者的孩子免于超龄。

新法案对于惯常的子女冻龄保护法案，也就是所谓的CSPA（儿童年龄保护法）在EB-5申请上的执行，并没有做任何变更。但是对于在项目失败情况下的子女冻龄有个保护。

因此在EB5项目中，子女年龄除掉实际年龄，还有一个CSPA年龄。

移民局年龄计算规则公式如下：

［在排期到的那个月的第一天］

如果：（实际年龄 － I-526审批时间）

那么：就没有超龄。

否则：就超龄了。

也就是说按照CSPA，会扣除移民局进行移民申请的审批时间，但是不扣除排期等待时间。

子女年龄锁定：

如果，排期到的那天没有超龄，你需要在排期到的一年内锁定小孩年龄。

几种锁定子女年龄的方式

第一种：如果走广领馆面签，收到NVC的缴费通知后的一年内缴费，最好再递交好DS-260表格或相关材料，就能锁定子女年龄；

第二种：如果在美国转换身份，排期到的一年内递交I-485申请，在递交材料完成时此刻子女年龄锁定；

第三种：如果主申请人单独在广领馆面签，登陆美国之后再给子女转换身份，需要确认能够在排期到的一年内递交I-485，否则还是应该回广州领馆一起面试拿签证，以避免超龄，这样情况小编不建议，增加不必要的麻烦。

最后，新法案增加了项目失败的冻龄条款。

新法案规定，如果投资人及子女的I-829申请失败，该子女可以继续保持“儿童”身份，在被拒的一年内，再进行新的I-526或I-829申请，还可以继续保持“儿童”身份。

2023年4月，关于子女冻龄政策调整

2023年2月14日，美国移民局对《儿童身份保护法》进行更新，I-485调整身份申请可按表B冻龄，即日生效，适用于尚在审理中(Pending)的申请。和大家浅谈一下子女冻龄以及新法下新增的失败项目冻龄保护。新规则有什么变化？

在此之前，USCIS 仅根据最终裁定日表(Final Action Date, 俗称“表A”)作为Visa availibility的日期。

这次移民局对CSPA的规则调整，最主要是将Visa availability的日期变更为递交申请日表(Dates for Filing, 俗称“表B”)。即申请人根据表B调整身份时，按照表B日期来计算子女的CSPA年龄。这样做的前提是，表B是开放的。如果表B不开放，移民局将依照表A来锁定小孩年龄。

表B开放指的是移民局确认表B可以使用。根据国务院发布的排期表，移民局通常会在排期表发布的数日后公布表B安排。

该新规则适用所有尚未审结的I-485申请。对于先前递交的I-485调整身份申请，如果因为超龄问题而遭拒，可通过递交I-290B表格申请上诉或重审。通常，重审 (Motion to Reopen) 申请必须在遭拒后30日内提交。但是，如果能提供延迟提交申请的合理解释，且迟交原因超出申请人的控制范围，那么移民局有自由裁量权，酌情谅解。