加勒比五国和美国代表会谈，加勒比移民政策将变严格

2023年2月25日，在圣基茨和尼维斯举办了美国-加勒比地区投资入籍圆桌会议。东加勒比五国总理组成的代表团和美国财政部部长助理组成的代表团进行了会谈，就加勒比移民项目所面临的的威胁和挑战进行了深入的沟通。美国提出的六项投资入籍原则，旨在加强加勒比投资入籍计划的安全合规，包括移民面试，拒签信息共享，2年年审等诸多要求。可以预见，加勒比移民项目未来的审核会越来越严格。

美国代表团认为，加勒比投资入籍计划提供合法服务，并通过创造就业机会促进各国经济体的发展，特别是针对极端天气给加勒比岛国带来的生存威胁及俄乌冲突等外部冲击贡献了解决方案。投资入籍计划带来的收入对于资助当地重大基础设施建设和项目开发，以及增强经济体的弹性是非常宝贵的资金来源。

双方一致认为，取消该计划将严重损害各国的繁荣与发展前景，在国内引发大量负面的社会后果，并有可能导致犯罪率的上升。双方声明，将共同努力，保障各自的金融系统免受非法行为者的威胁。五国政府集体承诺遵守美国提出的六项投资入籍原则，其中一些原则此前已被东加勒比国家组织主动采纳，成为其风险管理框架的组成部分，旨在加强和保障投资入籍计划的完整性。

商定的六项原则如下：

1、关于分享申请人被拒信息的集体协议：不处理在另一个投资入籍计划管辖区被拒者的申请，各国将主动分享此类拒绝信息。

2、增加面试环节：对申请人进行面试，线上或是线下的面试方式均可。

3、附加检查：每个司法管辖区将与各国的金融情报机构携手检查每一份申请。

4、增加审计：根据国际公认的标准，每年或每两年审计各国的投资入籍计划。

5、收回护照：要求执法部门协助收回已撤销/召回的护照。

6、对俄罗斯人和白俄罗斯人申请的处理：暂停处理俄罗斯人和白俄罗斯人的申请。四个国家的司法管辖区已经暂停处理俄罗斯人和白俄罗斯人的申请，格林纳达在处理俄罗斯人和白俄罗斯人的申请时已加强了尽职调查力度，并且也将自2023年3月31日起暂停处理来自俄罗斯和白俄罗斯的新申请。

双方承认，六项原则的实施已经并将继续对投资入籍计划国家的收入产生重大不利影响。

双方还同意在未来四到六个月内召开一次技术讨论会，以评估商定的六项原则的实施状况。此外，在接下来的沟通中，东加勒比国家组织要求进一步讨论美国政府的EB-5投资移民计划的风险管理框架，因其涉及到对俄罗斯人申请的处理。

鉴于上述协议，提供投资入籍计划的国家要求美国政府基于六项商定原则加强与欧洲和英国政府的沟通。双方重申，将共同致力于持续的建设性沟通，充分考虑加勒比岛国的特殊情况及需求。

由以往的新闻和本次各国的回应来看，加勒比地区入籍计划已经进入下半场，加勒比五国或将对入籍政策收紧。同时，美国的表态也会影响到其他大国。一旦这些国家提出更多的修改意见或相关立法改革，未来门槛势必会更加严格，投资人面临的极有可能是：移民周期变长、费用增加、各项背调或增加其余门槛等问题。