飓风玛利亚推动多米尼克成为更具韧性的气候适应性国家

六年前，9月18日，多米尼克目睹了可怕的五级飓风“玛丽亚”的灾难性袭击。飓风玛利亚为多米尼克带来财产损失和国家伤害的同时，也推动多米尼克成为更具韧性的气候适应性国家。

一、多米尼克记得飓风玛利亚

玛丽亚飓风肆虐时所到之处寸草不生，影响了全岛，但米歇尔角村和卢比埃村受灾最严重，伤亡最严重。

它的毁灭性影响留下了一连串的破坏，超过30人丧生，33人失踪，成千上万的房屋被毁。遇难者中有来自米歇尔角绿谷地区的一个九口之家，他们不幸被汹涌的西布利峡谷冲走。

多米尼克遭受了惊人的损失，达13.7亿美元（37亿东加元），相当于其国内生产总值（国内总产值）的惊人226%。

二、飓风玛丽亚的快速增强和影响

气象学家将飓风的快速增强归因于海水温度升高和有利的大气条件。

最大持续风速超过每小时160英里（257公里），该岛总理罗斯福·斯凯里特博士通过Facebook提供了风暴肆虐时令人痛苦的第一手资料。

他的更新记录了多米尼克人在飓风玛丽亚的愤怒中蜷缩起来的可怕经历，最终导致他失去了自己的屋顶。

三、请求协助

总理斯凯里特尖锐的援助请求凸显了灾难的严重程度，无数房屋的屋顶被掀翻。

他对山体滑坡和救援行动的必要性表示严重关切。

斯凯里特博士还强调了对医疗援助的迫切需求，并寻求友好国家和组织的支持，包括直升机服务，以评估损失和救援有需要的人。

四、投资入籍计划在复苏中的作用

在玛丽亚飓风之后，多米尼克将其CBI方案作为经济复苏的生命线。该方案允许外国投资者获得公民身份，以换取在该国的外国直接投资。通过经济发展基金(EDF)筹集的资金对于重建基础设施、住房和基本服务至关重要。

投资的流入也创造了就业机会，促进了经济稳定，帮助多米尼克逐步从灾难中恢复过来。

多米尼克投资入籍方案在该国遭受毁灭性自然灾害后的经济复苏过程中发挥了关键作用。该方案还继续在确保多米尼克成为世界上第一个抗气候变化国家方面发挥作用。

五、重建得更好

在多米尼克，他们不仅仅是在重建;他们正在更好地重建，重点关注气候适应能力。这在很大程度上要归功于独具匠心的CBI计划。加勒比的“自然之岛”打算利用可持续投资来发展旅游业、农业、制造业和人力资源。这就是CBI项目正在变为现实的愿景。

CBI流入贡献了多米尼克国内生产总值的30%左右。一个突出的发展领域是建筑业，该行业的活动非常活跃。岛上不仅有国际知名的酒店，还建造了5000多所抗飓风的房屋。

为了使这种经济繁荣可持续发展，多米尼克正在使其劳动力多样化，并提高其人民的技能。他们甚至从邻近岛屿引进专业劳动力，同时确保当地人具备运营新度假村所需的技能。

这种与CBI房地产开发商的和谐合作关系对于创造持久繁荣至关重要。

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此外，在保健领域，多米尼克正在采取大胆的步骤。它们正在加强卫生部门，以抵御气候变化带来的挑战。世界级的、适应气候变化的医院、医疗保健中心和社区设施如雨后春笋般涌现，这一切都要归功于私营部门通过EDF基金进行的投资。

CBI资助了更多的项目

多米尼克还通过其CBI方案支持体育和文化。英国国家体育信托基金(National Sports Trust Fund)将由英国工业联合会(CBI)的收入资助，用于推动体育活动。超过1850万东加元专门用于社区基础设施、体育、娱乐和青年发展，使该国成为顶级体育赛事的主要目的地。

然而，这不仅仅是基础设施的问题。多米尼克的CBI方案也在加强社区互动、文化和抗灾能力。现代的、有弹性的社区建筑正在兴起，作为各种活动的中心和自然灾害期间的避风港。
广泛的道路修复和河流保护项目正在进行中，由CBI资源资助。

从本质上讲，多米尼克不仅仅是在修复受损的东西;他们在制定长期战略。流域管理、规划和洪水风险管理是他们韧性战略的一部分，以确保他们为自然带来的任何挑战做好准备。

六、新闻发布会解读

2023年9月18日，斯凯里特博士阁下在玛丽亚飓风肆虐六周年之际向全国公众发表讲话。

首相利用这一时刻进行反思，讨论了在飓风造成前所未有的破坏后重建国家所取得的显著进展。

此外，他还强调了对气候变化采取全球行动的迫切需要，并对发达国家未能履行其气候相关承诺表示失望。

1.恢复和复原力

首相在讲话开始时承认了这一天的严峻意义。他赞扬了多米尼克人民在玛丽亚飓风过后面对难以想象的挑战时所表现出的韧性。

许多人认为恢复需要20年的时间，但这个国家设法迅速重建。

这次重建付出了相当大的代价。已拨出大量资金用于修缮房屋、清理道路、疏浚河流以及重建学校和诊所等重要基础设施。多米尼克反应的一个显著方面是政府承诺确保其公民在此期间不会遭受经济损失。

总理强调，政府甚至支持私营部门雇员维持生计。这被视为维护人类尊严的关键。

2.金融防范

总理透露，在玛丽亚飓风发生时，多米尼克有大量的财政储备，总额约为6亿东加元。这些资金最初被指定用于偿还国债和投资建设国际机场。然而，当灾难发生时，这些储备在迅速为恢复工作提供资金方面发挥了重要作用。他们协助向受灾家庭和社区提供紧急援助。

3.气候变化与全球责任

在谈到更广泛的问题时，首相强调了对气候变化采取行动的迫切需要。他指出，科学证据表明，飓风将变得更加频繁和凶猛。

多米尼克领导人对发达国家未能履行其在《巴黎协定》和其他气候倡议中做出的承诺表示失望。多年来，承诺已经从为缓解和恢复力提供赠款转变为贷款、绿色债券，甚至私营部门投资。

此外，总理质疑私营公司为政府建造海堤或医院等重要基础设施的可行性。他强调说，发达国家没有履行它们商定的承诺。这使得像多米尼克这样的脆弱国家首当其冲地受到气候变化的影响。

4.未来的挑战和COP28

在全世界为即将于12月举行的COP28会议做准备之际，尊敬的总理斯凯里特博士承认，他正在努力解决参加这样的会议是否值得的问题。然而，他认为，放弃与气候不公正作斗争不是一种选择。

他把争取解放的斗争与之相提并论。他提醒听众，前几代人在逆境面前没有放弃。多米尼克的故事是一个韧性、创新和进步的故事，所有这些都是由CBI项目的力量推动的,推动多米尼克成为更具韧性的气候适应性国家。这不仅仅是重建，而是建设一个有弹性的未来。