匈牙利提交提案，拟推出25万欧基于房产的黄金签证

11月14日，匈牙利总理欧尔班·维克托政府提交了一个旨在对第三国公民移民匈牙利进行规范的法案草案。如果该法案像目前所表述的那样获得通过，这个法案将推出一个新的匈牙利投资居留计划，也称之为外国投资者计划（Guest Investor Program）。议会将在表决前讨论这项立法。

一、新法案很有可能会通过

与许多媒体报道的相反，议会尚未批准该草案，但执政党在国会中拥有绝对多数席位，这意味着该法案很有可能通过。如果该草案通过议会投票，它将会被送交总统办公室公布并成为正式的立法。

尽管在这一过程中，法案仍有可能发生变化，但资深投资移民专家、来自Discus Holdings的匈牙利人Laszlo Kiss认为，该法案不太可能发生重大变化。

“这个法案囊括的范围很大，” Laszlo Kiss说道，“它涉及第三国公民的所有移民渠道，主要关注劳工移民，以应对中国人在匈牙利开设的新建电池厂的劳工短缺问题。

投资者计划只是该法案的一小部分，当然，我们有可能看到一些变化，但我认为这不太可能。”Laszlo Kiss强调，总统所在的政党在议会中拥有绝对多数席位，而且由于这是一个围绕现任政府首要问题的紧急事项，我们“可以期待一个迅速的解决方案”。

虽然很多媒体已经宣布了外国投资者计划的推出，但是该计划明年晚些时候才会开放。正如草案第278章第151节第（1）点所阐述的那样，关于外国投资者计划的立法将于2024年9月1日生效。

外国投资者计划是一个全新的计划，不是之前的匈牙利投资居留计划的翻版，当时此前的匈牙利投资居留计划于2017年暂停。Laszlo Kiss指出，这个新法案将会“事实上终结”之前的旧计划，因为“新立法超越了旧计划，使得之前的计划自惭形秽。”

二、新推出的外国投资者计划的申请条件

外国投资者计划将给予成功申请人“外国投资者签证”，有效期2年，在此期间他们可以申请10年期居留许可，然后只要维持投资，可以再延期10年。

要申请这个计划，申请人必须：

投资25万欧获得在国家银行注册的房地产基金签发的投资证明；直接投资50万欧购置匈牙利居住性房产（不得有产权负担或者债权）；捐赠100万欧给高等教育机构，以支持由执行公共任务的公共利益信托基金会所负责的教育、科学、艺术或创造性活动。

该法案草案没有包括关于外国投资者计划下投资限制的深入细节。目前还不清楚它是否会在一个开放的市场体系中运作，或者政府是否会限制投资选择，特别是房地产投资，就像加勒比海地区以及土耳其投资入籍计划等其它项目，或者像葡萄牙之前的黄金签证那样。

Laszlo Kiss承认，“还有很多东西需要去研究，尤其是计划的申请流程和文档要求”。“如果法案真的是2024年9月才生效，那么政府有充足的时间去研究并且公布这些细节问题，”Laszlo Kiss表示。法案没有提到维持居留许可的实际居住要求，这又是另外一个需要政府阐述的问题。

Laszlo Kiss表示，10年期的居留许可并不是永久居留身份。但是，他说道，这也是好事情，因为“基于你的永久或者临时居留身份，税务负担也是不一样的。我运作一个税务和财富咨询公司很多年了。我可以告诉你的是，取决于不同情况，像这样一个的长期居留身份在税务负担上可能会证明更好。”

外国投资者计划是否参照希腊黄金签证的模式，还是将居留身份与投资挂钩还有待观察。匈牙利议会已经任命了一个委员会来对法案进行“深入讨论”，并设定11月20日为宣布讨论结果的最后期限。